ФРТУ направила п’ять пропозицій до методики обліку перевезень пільговиків автотранспортом
Запропонована Міністерством інфраструктури України методика обліку перевезень пільгових категорій громадян автомобільним транспортом потребує доопрацювання.
Про це заявила заступник генерального директора ФРТУ з правових питань Тетяна Тітаренко на громадському обговоренні проекту постанови Кабміну «Про затвердження Методики обліку перевезень пільгових категорій громадян на автомобільному транспорті».
Як нагадують у ФРТУ, нині близько 40 категорій громадян – а це, фактично, кожен третій українець - мають право на пільговий проїзд. За оцінками Федерації, протягом останніх трьох років запланована в держбюджеті сума субвенцій за перевезення пасажирів-пільговиків покриває лише чверть від реальної потреби перевізників.
«ФРТУ свого часу ініціювала вирішення питання щодо обліку пільгових перевезень пасажирів всіма видами транспорту. Однак говорити про затвердження методики надто передчасно, вона потребує доопрацювання», - прокоментувала Тетяна Тітаренко.
Як пояснюють у ФРТУ, потреба у новій методиці обліку перевезень пільговиків назріла давно. Чинний порядок обліку пасажирів, що перевозяться громадським транспортом, є недосконалим та застарілим. Тому нині відсутні чіткі дані про кількість перевезених пільговиків, як наслідок – неможливо прорахувати обсяг реальних витрат перевізників, які необхідно відшкодувати.
ФРТУ направила п’ять пропозицій до методики обліку перевезень пільговиків автотранспортом. По-перше, обмежити кількість пільгових поїздок залежно від співвідношення розміру виділеної субвенцій та потреби в пільгових перевезеннях. По-друге, передбачити норму, згідно з якою кількість заявлених талонів обліку поїздок пільговиків на міжміському сполученні не може перевищувати кількість поїздок, які встановлені чинним законодавством. По-третє, визначити дії при втраті чи невикористанні пільговиком облікового талону для пільгового проїзду в звітному періоді. По-четверте, передбачити видачу талонів учасникам бойових дій, адже механізми врегулювання цього питання на законодавчому рівні вже визначено. В методиці вказано, що талони є документом суворої звітності, нагадують у ФРТУ. Тому слід передбачити дотримання відповідних вимог до таких документів, зазначати також початковий та кінцевий пункти поїздки пільговика і фактичну дату її здійснення.
Після доопрацювання методику можна буде вважати першим стратегічним кроком до розробки адресного механізму надання пільг із оплати проїзду окремим категоріям громадян. Як упевнені в ФРТУ, чіткі механізми обліку перевезень пасажирів-пільговиків слід розробити й для залізничного та електричного транспорту. Це надасть можливість комплексно оцінити обсяг компенсації за пільгові перевезення пасажирів перевізникам.
Нагадаємо, ФРТУ неодноразово зверталась до уряду, Міністерства соціальної політики, Міністерства інфраструктури України з проханням впорядкувати ринок пільгових перевезень пасажирів-пільговиків автомобільним, залізничним та електричним транспортами в Україні.
