Система організації пасажирських перевезень та ліцензування на автотранспорті потребує змін
Представники Федерації роботодавців транспорту України взяли участь у круглому столі на тему «Організація пасажирських перевезень та ліцензування на автомобільному транспорті, організованому Комітетом ВР з питань транспорту в рамках опрацювання проекту Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері автомобільного транспорту з метою приведення їх у відповідність з актами ЄС» (№ 4683)
Під час заходу обговорювалися такі питання:
- організація пасажирських перевезень;
- особливості ліцензування на автомобільному транспорті;
- контроль за додержанням ліцензійних умов.
Дискусію в транспортному середовищі давно викликає питання конкурсів з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), оскільки на думку перевізників система, за якою вони наразі працюють.
Учасники погодилися, що система організації пасажирських перевезень потребує змін, але зовсім відміняти конкурси ще передчасно. Наразі варто напрацювати зміни до постанови КМУ № 1081 від 03 грудня 2008 р. «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», які би сприяли лібералізації перевезень, але не створювали поля для збільшення т.зв. «нелегалів».
Ще одне актуальне питання – врегулювання проблем пільгових перевезень. Голова Федерації О. Климпуш запропонував на законодавчому рівні відмінити обов'язкову вимогу до перевізника щодо пільгових перевезень на міжобласних маршрутах, оскільки не визначені джерела і розпорядники коштів для фінансування таких перевезень. Натомість пропонується забезпечити відшкодування вартості квитка органами соціального забезпечення. Такий підхід сприятиме зменшенню збитковості пасажирських пільгових перевезень.
Пільгові перевезення вважаються соціально значущими, проте не на всі такі послуги є відповідне фінансування, тому О. Климпуш запропонував до соціально значущих перевезень віднести тільки ті, замовниками яких є органи місцевого самоврядування. Варто також законопроект №4683 доповнити нормою, яка би зобов'язувала у договорах із перевізниками чітко вказувати механізм, об'єми і джерело компенсації витрат. Необхідно також розробити реєстр пільговиків, нормативні показники щодо кількості поїздок і т.д.
Голова ФРТУ висловив надію на те, що спільними зусиллями законодавство у сфері пасажирських перевезень буде актуалізоване, що стане запорукою розвитку підприємств та надання якісних транспортних послуг.
