Концепція реформування морської галузі потребує суттєвого доопрацювання

sm more lawФедерація роботодавців транспорту України (ФРТУ) вважає, що концепція реформування системи управління морським і річковим транспортом Міністерства інфраструктури не вирішує актуальних завданнь галузі і потребує суттєвого доопрацювання. Про це йдеться в листі, який ФРТУ направила Міністру інфраструктури України Володимиру Омеляну.
Федерація позитивно оцінює прагнення Міністерства інфраструктури продовжити реформу морської галузі. Але в той же час вважає, що в представленій концепції немає конкретних кроків і заходів, які вирішують актуальні проблеми галузі. Зокрема, залишаються нереалізованими повною мірою положення про Закону України «Про морські порти України», не передбачені умови для широкого залучення інвестицій в ремонт, модернізацію, оновлення наявних і/або будівництво нових морських і річкових портових терміналів. Очевидними залишаються проблеми формування вантажної бази портів, пов'язані з подальшою втратою транзиту. Чи не вирішується проблема зносу портової інфраструктури, дефіциту коштів на модернізацію основних фондів. Тривають тенденції суттєвого зниження тоннажу судів під Державним прапором України. У кризовому становищі перебувають українське суднобудування і судноремонт і багато інших проблем.
У концепції також пропонується реформувати державне підприємство «Адміністрація морських портів України», але запропоновані заходи не дозволять досягти поставлених цілей і ліквідувати наявну монополію цього підприємства. А створення ще одного органу виконавчої влади додасть зайвої зарегульованості діяльності морського і річкового транспорту, що суперечить Постанові Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 р №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади». А якщо і буде створений такий орган як Морська адміністрація, то його формування має ґрунтуватися на вимогах ІМО і директивах ЄС.
Також ФРТУ вважає, що в поточних умовах іноземні менеджери на позиції керівників стратегічно важливих державних підприємств можуть позитивно вплинути на розвиток галузі, однак механізм залучення, як і в цілому, вимог до кандидатів не опрацьований. Регламент проведення таких конкурсів і умови повинні бути зрозумілими і відкритими для всіх потенційних кандидатів, які повинні в рівній мірі мати доступ до об'єктивної інформації про стан підприємства і перспективи.
Крім того, подальше реформування морської галузі має нарешті повною мірою реалізувати положення Закону України «Про морські порти України», а саме створити умови для допуску на ринок лоцманських послуг приватних компаній.
У своїй позиції ФРТУ також підтримала зауваження до концепції реформування морської галузі, висловлені раніше Спільним представницьким органом профспілок у сфері морського транспорту.

Додаткова інформація