В ответ на требование ФРТУ в рамках дерегуляции Правительство упростило процедуру установления тарифов на внутриобластных маршрутах
Благодаря активности Федерации работодателей транспорта Украины (ФРТУ) Кабинет Министров Украины, реализуя курс на дерегуляцию предпринимательской деятельности, отменил государственное регулирование тарифов на внутриобластные (пригородные и междугородные) пассажирские автомобильные перевозки.
Соответствующее решение закреплено постановлением Кабмина № от 25 марта 2015 года и обнародовано 5 мая на Правительственном портале. Ознакомиться с документом можно по ссылке.
Правительство, прислушавшись к аргументам перевозчиков, приняло изменения в постановление Кабмина «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городских советов по регулированию цен (тарифов)» № 1548 об отмене норм, которые предоставляют полномочия местным органам власти устанавливать тарифы на пригородном и междугородном внутриобластном сообщении.Таким образом, Правительство усовершенствовало и упростил процедуру установления тарифов на внутриобластных маршрутах. Поэтому перевозчики, работающие на пригородном и междугородном внутриобластном сообщении, могут устанавливать тарифы самостоятельно, исходя из экономических показателей деятельности и учитывая фактор платежеспособности граждан. Именно такой принцип тарифообразования действует на межобластных маршрутах.
В ФРТУ аргументировали, что система регулирования тарифов на пассажирском внутриобластном сообщении была сформирована еще в 1996 году в условиях государственной собственности предприятий транспорта. В современных реалий эта система не может быть реализована и подлежит пересмотру, как это уже было реализовано на межобластных маршрутах. Длительная процедура установления тарифов (не менее месяца) местными органами власти создавала перевозчикам немало проблем, будучи дополнительной преградой в организации и осуществлении пассажирских перевозок. Ведь перевозчик не успевал просматривать тарифы в соответствии с рыночными реалиями, исключая таким образом мероприятия по развитию предприятия, повышению безопасности движения и качества организации перевозок и тому подобное.
«Тарифы на внутриобластные перевозки должны быть «свободными», как это уже длительное время реализуется на межобластных перевозках. Многие опасаются, что свободные тарифы - это вседозволенность. Но как показывает опыт межобластных маршрутов, катастрофического «прыжка» и «дикого» повышение цен не произошло. Поэтому «свободные» тарифы - это, прежде всего, ответственность, а не вседозволенность перевозчика. Во-первых, будет срабатывать фактор конкуренции между перевозчиками, во-вторых, обязательно будет учитываться уровень платежеспособности населения», - отмечают в ФРТУ.
Напомним, в течение 2014 и 2015 ФРТУ в ответ на многочисленные обращения автоперевозчиков со всей Украины аргументировала перед чиновниками необходимость отмены права регулирования тарифов на пригородном и междугородном внутриобластном сообщении органами местного самоуправления. Кроме этого, Федерация направила в Кабмин разработанный юристами ФРТУ проект постановления «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 25 декабря 1996 года № 1548». Ранее работодатели предостерегали, что промедление с внесением соответствующих изменений только ухудшит и без того сложную ситуацию в области автомобильных пассажирских перевозок и может привести к массовому закрытию автопредприятий, работающих на пригородном и междугородном внутриобластном сообщении.
