Открытое письмо ФРТУ к руководству Блока Петра Порошенко относительно предложенного проекта коалиционного соглашения
Федерация работодателей транспорта Украины обратилась к главе партии "Блок Петра Порошенко" Юрию Луценко, кандидатам в народные депутаты от партии с открытым письмом относительно проекта предложенного коалиционного соглашения.
Уважаемый Юрий Витальевич!
Федерация работодателей транспорта Украины (далее - Федерация) выражает Вам свое уважение и обращается со следующим.
Федерация – крупнейшее национальное объединение работодателей транспортной отрасли. Мы консолидировали предприятия всех видов транспорта, разных форм собственности, большой, малый и средний бизнес. Прямая связь с работодателями отрасли, экспертный состав, политическая незаангажированность, возможности, которые открывает перед нами статус официальной стороны социального диалога на отраслевом уровне, позволяют Федерации глубоко понимать суть происходящих процессов и предлагать наиболее эффективные для развития отрасли решения.
Федерация работодателей транспорта Украины обеспокоена пунктом проекта Коалиционного соглашения Блока Петра Порошенко о приостановке передачи морских портов в концессию и их приватизации после стабилизации ситуации на Востоке Украины.
Порты требуют системного реформирования, привлечения стратегических инвестиций в техническое и технологическое обновления. Закон Украины «О морских портах» призван решить эти задачи, дав начало портовой реформе. Благодаря реформе отрасль наконец-то отказалась от давно исчерпавшей себя советской системы функционирования в пользу современной, прогрессивной, доказавшей свою эффективность в Европе и мире модели. Ведь закон предусматривает разные формы сотрудничества государства и бизнеса – концессию, аренду, приватизацию. Такая философия реформы соответствует зарубежному опыту, активно поддерживается экспертной средой, международными консультантами, работодателями, профсоюзами.
Проект коалиционного соглашения предусматривает категоричный отказ от концессии в пользу приватизации портов. Это обеспокоило работодателей отрасли. Ведь ведущие морские державы отдают предпочтение именно концессии. Она – один из самых прозрачных, понятных и выгодных механизмов привлечения инвестиций для отрасли, инвесторов и особенно для государства. Украинские реалии также подчеркивают оптимальность концессии. В то время как приватизация портов создает ряд рисков, в том числе полной потери государственного контроля над стратегической отраслью со всеми вытекающими для государства и общества негативными последствиями.
Сегодня в транспортной отрасли, в том числе портовой, накопилась критическая масса проблем. В кратчайшие сроки необходимо подготовить пакет законопроектов, содействующих развитию портовой инфраструктуры, например, о контейнерных перевозках, об искусственно созданных земельных участках и прочие. Необходимо искоренить надмерное давление и коррупцию со стороны контролирующих органов, в частности, экологической, зерновой, санитарной инспекций, таможенных органов, что блокирует деятельность и развитие отрасли. Именно эти вопросы требуют первоочередного внимания. Тугой «клубок» проблем, многолетнее игнорирование реальных проблем отрасли не оставляет времени на поспешные инициативы или эксперименты. Такой подход – путь в никуда, который попросту уничтожит отрасль.
Работодатели уверены, что ключевые для будущего портов решения должны основываться не на желании получить «быстрые» деньги для «латания» бюджетных дыр, а на стратегических интересах отрасли и страны, на необходимости развития портовой отрасли. Радикальный отказ от концессии в пользу какой-либо из форм государственно-частного партнерства противоречит европейской практике. Это существенно сузит, если не полностью заблокирует возможность развития отрасли и привлечения инвестиций, дезориентирует инвесторов, ухудшит инвестиционный климат в отрасли и негативно скажется на репутации Украины.
Федерация работодателей транспорта Украины просит Вас учесть позицию крупнейшего национального объединения работодателей транспорта относительно соответствующего пункта проекта коалиционного соглашения.
Уверяем Вас в готовности присоединиться к подготовке практических решений и рекомендаций, касающихся развития и реформирования транспортной отрасли.
С уважением,
Глава Федерации Орест Климпуш