Вопреки решениям Госпредпринимательства экологи продолжают требовать судовую экодекларацию и осуществлять химконтроль воды изолированного балласта

er miuЭкологические инспекторы вопреки решениям Госпредпринимательства № 34 и № 29 продолжают требовать заполнения судовой экодекларации и осуществлять химический контроль воды изолированного балласта.

Соответствующие факты были обнародованы на рабочей встрече руководства Южненского филиала Администрации морских портов Украины с экологами, агентами, юристами, работодателями в Южном, состоявшейся на днях.

Сейчас в некоторых портах, в частности Одесском, Белгород-Днестровском, "Южном",  экоинспектора продолжают требовать заполнения судовой экологической декларации, несмотря на остановку действия соответствующей нормы решением Госпредпринимательства № 34.

Федерация работодателей транспорта Украины (ФРТУ), длительное время отстаивающая   адаптацию системы экологического контроля в соответствии с международными требованиями, обеспокоена игнорированием Госэкоинспекцией соответствующих решений Госпредпринимательства.

«Требования заполнять экодекларацию - не массовое явление, но прецеденты есть. При этом экоинспектора аргументируют якобы необходимостью соответствующих разъяснений от высшего руководства и внесения изменений в печально известный приказ № 204. Ситуация в этом вопросе однозначна - согласно Закону Украины о регуляторной политике решение Госпредпринимательства № 34 об отмене судовой декларации сразу после официальной публикации в газете «Урядовый курьер» вступает в силу и никаких дополнительных разъяснений для его выполнения не требуется. Внесение же соответствующих изменений в приказ № 204 - техническая реализация этого решения», - прокомментировала присутствующая на встрече заместитель генерального директора ФРТУ Татьяна Титаренко.

Принятый во исполнение решения Госпредпринимательства № 29 от 30.04.2014 приказ Минприроды № 216 создал правовое основание для прекращения химического анализа воды изолированного балласта. Экоинспекция игнорирует решения Госпредпринимательства №29 и № 34 и вопреки международным конвенциям МАРПОЛ 73/78 и Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года продолжает «выискивать» основания для его осуществления, ссылаясь на отсутствие классификации балластных вод на грязный, чистый и изолированный в Правилах охраны морских вод от загрязнения и засорения. В ФРТУ также подчеркнули, что в национальном законодательстве отсутствует механизм отбора таких проб. Таким образом, экологи, отбирая пробы воды изолированного балласта и осуществляя ее химический анализ, находятся, фактически, вне правового поля и действуют по собственному усмотрению.

Татьяна Титаренко также напомнила, что от несовершенства системы экологического контроля в пунктах пропуска через границу длительное время страдают как отечественные, так и международные судовладельцы. "Ситуация приобретает действительно широкий резонанс, ведь, насколько нам известно, к решению этого вопроса «подключились» и другие негосударственные организации. ФРТУ, в частности, планирует обратиться к Американской торговой палаты в Украине с предложением рассмотреть соответствующий вопрос. Ведь для приведения системы экологического контроля в портах в соответствие к международным практикам важно максимально консолидироваться и объединиться», - отметила она.

Федерация работодателей транспорта Украины обратится в Минюст и Минприроды за разъяснением оснований для продолжения химического контроля воды изолированного балласта и заполнения судовой экологической декларации, несмотря на решение Госпредпринимательства № 34 и № 29 и законодательства в целом.
ФРТУ также намерена инициировать комплексный анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих осуществление экологического контроля в пунктах пропуска через границу, на соответствие международным нормам и мировой практике. «Мы намерены привлечь независимых юристов и осуществить независимый экспертный анализ приказа №204 на соответствие нормам международного законодательства. Надеемся, в ближайшем будущем система экологического контроля в пунктах пропуска через границу будет приведена к международным нормам не только на бумаге, но и на практике», - сообщила Татьяна Титаренко.

 

Дополнительная информация